Regels als richtsnoer

Partijen die werken aan de realisatie van woningen met en zonder zorg merken dat droom en daad wetten en praktische bezwaren in de weg staan. Natuurlijk respecteren we wet- en regelgeving. Als adviseurs zoeken we tegelijkertijd, in de geest van de regels, naar ruimte en rek om die woningen te realiseren.

18 november 2025

Het meest bekende voorbeeld van knellende regels is ongetwijfeld het aantal bezwaarmogelijkheden dat omwonenden heeft. De politieke en maatschappelijke teneur is nu dat de wet de belangen van omwonenden onvoldoende balanceert met die van woningzoekenden. Daarom zoekt de Minister mogelijkheden om de regels aan te passen.


Een ander voorbeeld komt voort uit de Omgevingswet. Nederland omarmt de afgelopen jaren de woon-zorgopgave die inherent is aan een vergrijzende bevolking. Huisvesting voor senioren, met en zonder zorgvraag, werd gepland. In 2024 geleden werd de Omgevingswet ingevoerd. Daarin staat een verbod op het huisvesten van “niet zelfredzame bewoners” binnen 200 meter vanaf snelwegen of spoor waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Maar de term “zelfredzaamheid” is niet nader gekwalificeerd.

Dat roept een hele serie vragen op van uiteenlopende aard. Planologische kun je je afvragen wat te doen met geplande projecten voor senioren op dergelijke locaties? Huisvesting die dringend noodzakelijk is en waar niet veel alternatieve locaties voor beschikbaar zijn. Maar als je toch doorzet, krijg je dan toestemming om senioren woningen te realiseren? En dan zijn er nog vragen vanuit ethisch standpunt: Wat is zelfredzaamheid? Welk risico zijn we bereid te dragen als maatschappij? Welk risico wil en kun je dragen als eigenaar van de woningen en als zorg verlenende partij?


In een samenwerking met Companen begeleidden we partijen die werkten aan een project waarin dit realiteit werd. De 200 meter grens liep dwars door het perceel waar een plan al in vergevorderd stadium was. In eerste instantie legden we contact met het Ministerie en vroegen om richtlijnen over zelfredzaamheid. Maar zoals dat gaat bij nieuwe wetgeving, was daar nog geen ervaring mee en dus geen eenduidig antwoord op. Zulke onzekerheid werkt verlammend, maar partijen – en wij - waren nog niet bereid om op te geven. Wij kozen om te handelen in de geest van de wet. We hielpen met het voorbereiden van gesprekken tussen realiserende partijen en de Veiligheidsregio, de handhavende instantie. Daarbij was het uitgangspunt dat de wet gerespecteerd werd en partijen geen risico’s wilden nemen met de veiligheid van bewoners. We vroegen de Veiligheidsregio om mee te denken over veilige scenario’s voor seniorenhuisvesting op deze plek. Een vraag die deskundig werd beantwoord. En met resultaat. Het originele plan vroeg om aanpassing, maar het bleek realiseerbaar.


En dat geeft hoop. Natuurlijk, niet alles is maakbaar of realiseerbaar. Maar zolang je de geest van de regels respecteert, en in overleg gaat, is er vaak best ruimte te vinden binnen de regels. En daarmee kunnen we dromen op een eigen plek onder de zon voor iedereen stapje voor stapje waarmaken.

Nienke van Wissen van Veen

Meer weten?

Nienke vertelt je er graag meer over

06 28 16 12 73

n.vanwissenvanveen@vannimwegen.nl